各市、州、神農(nóng)架林區(qū)住建局,各有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實(shí)《關(guān)于對全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級管理和開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理等工作的通知》(建市招函〔2019〕48號),進(jìn)一步完善我省建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺(以下簡稱一體化平臺),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,決定對工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級管理并開展數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)行工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)分級管理
(一)自2019年10月15日起,全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(以下簡稱公共服務(wù)平臺)升級改版,對工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級管理。按照數(shù)據(jù)審核部門層級,工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)分為A、B、C、D四個(gè)等級,其中:A級數(shù)據(jù)由省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn),B級數(shù)據(jù)由設(shè)區(qū)市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確認(rèn),C級數(shù)據(jù)由縣(市、區(qū))級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管審核確認(rèn),D級數(shù)據(jù)由建筑市場主體填報(bào),未經(jīng)行政主管部門審核。公共服務(wù)平臺對工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)按等級進(jìn)行標(biāo)記和展示。
(二)數(shù)據(jù)分級的對象具體到招投標(biāo)、施工圖審查、合同登記、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié),同一工程項(xiàng)目的不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)可根據(jù)具體情況設(shè)定為不同的數(shù)據(jù)等級。對工程項(xiàng)目整體不設(shè)置數(shù)據(jù)等級。
(三)2019年10月15日前已在公共服務(wù)平臺發(fā)布的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),其各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)等級統(tǒng)一暫定為D級;數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理期間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司將根據(jù)我省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核確定的數(shù)據(jù)等級進(jìn)行更新。
(四)全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、建筑市場主體,以及其他有關(guān)單位,可參照數(shù)據(jù)分級管理規(guī)則,結(jié)合工作實(shí)際,對工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行應(yīng)用。行政審批部門可采用數(shù)據(jù)等級較高的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)作為行政審批的依據(jù)。
二、開展工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理
按照“誰產(chǎn)生、誰監(jiān)管;誰審核、誰負(fù)責(zé)”的原則,全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理。對2019年10月15日前入庫的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)要重新審核,及時(shí)更正不真實(shí)、不準(zhǔn)確數(shù)據(jù),切實(shí)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)通過我省一體化平臺,按審批流程產(chǎn)生的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),由各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)完成數(shù)據(jù)復(fù)核工作,在確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況下,通過一體化平臺按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)補(bǔ)充完善“數(shù)據(jù)等級”、“信息審核部門”、“信息審核人”等信息并提交。省廳將于2019年12月25日統(tǒng)一匯總各地上報(bào)的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),并報(bào)住建部提升全國公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)等級,數(shù)據(jù)等級按新確定的審核層級確定。2019年10月15日后,按審批流程產(chǎn)生的項(xiàng)目數(shù)據(jù),系統(tǒng)自動(dòng)生成數(shù)據(jù)等級上報(bào)至全國公共服務(wù)平臺。
(二)通過我省一體化平臺,按照業(yè)績補(bǔ)錄流程產(chǎn)生的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)(僅含各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門已審核通過的項(xiàng)目信息),全部返回至原審核通過的部門,由原部門重新確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并通過一體化平臺進(jìn)行確認(rèn)、修改、刪除等操作。凡確認(rèn)無誤的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)需在各環(huán)節(jié)補(bǔ)充完善“數(shù)據(jù)等級”、“信息審核部門”、“信息審核人”等信息后方可提交。省廳將于2019年12月25日統(tǒng)一匯總各地上報(bào)的補(bǔ)錄工程項(xiàng)目數(shù)據(jù),并報(bào)住建部更新全國公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)信息。
(三)建筑市場主體發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息存在問題的,可向原數(shù)據(jù)產(chǎn)生或?qū)徍瞬块T提出書面更正申請,說明項(xiàng)目信息錯(cuò)誤的內(nèi)容、有誤的原因,并附相關(guān)證明材料。在我省工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作結(jié)束前,2019年10月15日前采集的所有工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的等級均為D級,無需提出更正申請。
三、工作要求
(一)本次數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作是貫徹落實(shí)國務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)管理的主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工程項(xiàng)目各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)職責(zé),落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力,務(wù)必于2019年12月25日前完成原始數(shù)據(jù)的清理和完善工作。
(二)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將日常數(shù)據(jù)產(chǎn)生、審核及分級管理工作常態(tài)化,對新入庫的工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)要明確監(jiān)管責(zé)任、嚴(yán)格審核把關(guān),建立責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格把關(guān)防止虛假信息入庫。對經(jīng)查實(shí)向公共服務(wù)平臺報(bào)送虛假工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)的建筑主體,將記入不良行為并向社會(huì)公開,情節(jié)嚴(yán)重的將列入建筑市場主體“黑名單”;對篡改數(shù)據(jù)、虛假歸集的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé),依法給予行政處分;對于工作不力或者虛假錯(cuò)誤信息較多的地區(qū),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將予以通報(bào)批評并責(zé)令整改。
(三)建立信息報(bào)送制度。請各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2019年12月25日前將所轄行政區(qū)域工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)治理工作情況(包括數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理工作開展情況、存在主要困難)報(bào)送省建筑工程管理局。
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2019年11月8日
官方微信公眾號